LA NUOVA GUERRA

STATI DI POLIZIA Più potere ai servizi segreti e tribunali speciali: è il Patriot Act contro il terrorismo voluto da Bush. Altri Paesi l'hanno subito "copiato". Ma cresce l'allarme per queste norme: non è che così si minacciano troppo i nostri diritti?
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LE MANI DELL'FBI SULLA RETE

Il ministro della Giustizia statunitense, John Ashcroft, l'aveva detto: "Non appena la normativa anti-terrorismo diventerà legge, invierò istruzioni ai procuratori e all'Fbi affinché la mettano subito in pratica". Il cosiddetto Patriot Act è stato firmato dal presidente George W. Bush lo scorso 26 ottobre; da allora i navigatori statunitensi (e non solo loro...) devono fare i conti con l'occhio lungo della legge. Il Patriot Act è un provvedimento molto corposo e dettagliato, il cui scopo fondamentale è quello di aumentare i poteri degli investigatori e di cancellare tutta una serie di adempimenti e di garanzie che sono ritenuti di intralcio alle indagini. Nell'ambito della sfera di influenza del Patriot Act, internet ha un posto d'onore, perché gli investigatori pensano che la rete sia un potente mezzo nelle mani dei terroristi. Ma ecco le nuove regole introdotte per il web:
- ogni procuratore potrà ordinare l'installazione di Carnivore, il controverso sistema dell'Fbi che permette di sorvegliare ogni tipo di comunicazione in rete, presso tutti i provider di rete (internet service provider, isp). In precedenza l'utilizzo di Carnivore era soggetto a una serie di restrizioni e di condizioni;
- senza alcuna autorizzazione di un giudice, l'agenzia potrà richiedere agli isp informazioni dettagliate sui loro clienti e sulle loro attività in rete. Gli interessati non dovranno essere informati delle indagini in corso;
- anche gli isp, le università, gli amministratori di sistema, potranno sorvegliare senza autorizzazione chi utilizza i loro computer;
- chi nasconde in un'immagine digitale informazioni con intenti illegali (steganografia) rischia fino a 20 anni di galera;
- verranno considerati atti terroristici l'ingresso nei computer governativi o il loro danneggiamento;
- nasce il crimine di "cyber-terrorismo", che include tutti gli atti di hacking che causino almeno 5mila dollari di danni in un anno. Per i cyber-terroristi la pena va da 5 a 20 anni di carcere.
Il Patriot Act è insomma quella che si chiama una legge speciale, nel senso che il suo contenuto è dettato da una situazione di emergenza e dovrebbe avere una durata limitata nel tempo. In effetti, alcune norme in essa contenute scadranno, si è previsto, tra quattro anni. Ma quasi nessuna delle decisioni prese per internet è a scadenza. E inoltre, il limite dei quattro anni è facilmente aggirabile: non si applicherà, infatti, alle indagini ancora in corso nel 2005, né a quelle che si riferiranno a crimini compiuti prima di quella data.
Per queste caratteristiche, la legge è stata criticata dalle associazioni per la tutela dei diritti dei cittadini, nonché da alcuni isolati esponenti politici statunitensi: "In questa sede, abbiamo il dovere di analizzare, provare, vagliare le nuove leggi che zelanti e spesso sinceri amanti della sicurezza ci propongono," ha detto nel dichiarare il suo voto contrario (l'unico al Senato) Russ Feingold, senatore democratico: "La legge anti-terrorismo non ha il giusto equilibrio tra il rafforzamento della giustizia e la protezione delle libertà costituzionali". Molti credono infatti che le nuove norme saranno utilizzate anche contro cittadini e immigrati che niente hanno a che vedere con i terroristi.
Alla Camera dei rappresentanti, i critici del provvedimento hanno avuto fortuna relativamente migliore: "Applaudiamo ai 66 deputati che hanno votato contro la versione finale della legislazione anti-terrorismo," si legge in un comunicato della American civil liberties union (Aclu), "hanno agito coraggiosamente per preservare le libertà civili in America di fronte all'enorme pressione dell'amministrazione Bush". Nel precisare che "l'approvazione della legge non costituisce affatto la fine della vicenda", l'Aclu ha però detto che continuerà a lavorare con il governo per migliorarla. Un tentativo compiuto anche da un'altra organizzazione, l'Electronic privacy information center (Epic), che è riuscita a ottenere un compromesso tra la versione votata al Senato e quella della Camera nella quale si prevede un po' più di potere di controllo sull'attività investigativa da parte dei giudici. Aggiustamenti minimi che non hanno soddisfatto il Center for democracy and technology (Cdt), il cui direttore esecutivo Jerry Berman ha dichiarato: "Questa legge è stata definita un compromesso, ma l'unica cosa compromessa è la nostra libertà".

di Maurizio Pluda

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data: 11 settembre/12 dicembre 2001

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